根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2024年7月25日至10月25日，市委第二巡察组对中共球友会体育委员会进行了常规巡察。12月28日，市委巡察组向球友会体育集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改责任落实情况
一是提高政治站位。球友会体育集团党委高度重视本次市委第二巡察组反馈意见整改落实工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，切实把抓好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，扎实开展巡察整改“后续篇章”，将巡察整改视为重要政治任务，作为践行管党治党责任、助力集团高效发展的关键举措，党委坚决担起主体责任，纪委履行监督职责，严谨扎实推动各项整改任务落地。
二是加强组织领导。球友会体育集团成立巡察整改工作领导小组，由集团党委书记、董事长担任组长，党委其他班子成员担任副组长，各部门及各公司负责人作为小组成员，明确职责分工，细化整改措施，确保每一项整改任务都有人负责、有人落实、有人监督。领导小组组长切实履行整改“第一责任人”的职责，亲自研究、亲自把关、亲自督促。副组长及成员认真履行“一岗双责”责任，主动承担分管领域整改任务，逐项逐条推进整改。各部门、各公司严格遵循集团党委的统一部署，积极承接责任、细化落实措施、协同推进整改工作。
三是狠抓整改落实。球友会体育集团党委坚持问题导向，对巡察反馈的问题逐一进行分析研判，制定详细整改方案，明确整改时限，确保整改措施可操作、可检查、可评估。同时，加强整改过程跟踪问效，定期组织召开整改工作推进会，听取各部门、各单位整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改工作中遇到的新情况、新问题，确保整改工作不走过场、取得实效。
四是建立长效机制。为确保巡察整改成果长效化、制度化，球友会体育集团党委建立健全了一系列长效机制。通过制定和完善相关规章制度，明确各级领导干部在巡察整改中的职责和任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，加强对规章制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实，为巡察整改工作的持续推进提供有力保障。
二、巡察反馈问题整改情况
集团将巡察反馈问题细化为两个方面、4项问题、38个具体表现，逐项逐条推进整改落实。
针对“围绕‘四个聚焦’监督重点发现的主要问题”，方面有35个具体表现。落实整改情况：1.盘活闲置资产，提高资产收益；强化应收账款管理，加速资金回流。2.重新修订重大事项权责管理清单，进一步强化股东会、董事会、监事会和管理层的职责权限。3.推进主业优化升级，强化与同行业先进企业对标，查找薄弱环节，加强内部管理，提升运营效率。4.根据相关制度在集团内部筛选符合条件人员，纳入外部董事库。5.重新修订《集团股权类项目管理制度》，细化项目流程，从投前尽调、投中决策到投后跟踪，明确各岗位职责，确保操作合规。6.开展央地合作项目推进工作，整合现有资源，充分研判，跟进在谈项目。积极上报与中央企业、省属国企合作意向，全力争取与央企、省属国企合作机会。7.重新修订《集团股权类项目管理制度》，制定《球友会体育集团投资项目后评价管理办法》，针对集团及各级子公司股权投资业务相关人员开展培训。8.全面贯彻落实集团国企改革深化提升三年行动方案及“三能机制”改革攻坚专项行动方案要求，制定整改总体方案，明确集团各部门及各子公司的整改目标、整改措施、责任人和时间节点，并跟进落实。9.对球友会体育商业、地下街等持续亏损子公司，进行人员分流、压降成本，符合两非两资标准的企业进行注销或破产。10.球友会体育物业公司农商银行贷款已将利率降低至4.95%，实现降息。11.胜利会堂积极开展部分区域招租工作，协商委托运营，拟通过以上两种方式增加营业收入。12.签订人才园2号楼内9层房产租赁协议，完成年度闲置资产盘活15%的考核目标。13.定期开展意识形态领域情况分析研判，强化落实意识形态工作责任制。14.持续监督“一把手”对班子成员进行廉政谈话，要求结合子企业主要负责人所在单位开展业务的廉政风险点进行廉政谈话。15.加强对子企业“四风”自检自查工作报告的检查、对比工作，将报告完成质量纳入日常监督考核中。16.印发《球友会体育集团关于核定所属各级子公司主责主业清单的通知》和《2025年度球友会体育集团发展战略规划方案》，明确集团及子企业主责主业范围。17.规范财务记录标准，加强财务审核。18.加强财务管理监督，强化财务人员责任意识。19.加强资金管控，严格执行《现金管理暂行条例》，严禁超范围使用现金，坚决杜绝个人借款再核销的违规行为。20.组织财务人员业务培训，提升财务人员业务能力。21.加强固定资产管理，严格执行《球友会体育集团固定资产管理办法》。22.关于员工之家改造工程费用摊销问题责成财务人员更正。23.鞍山市人才园消防系统维修工程已完成工程结算。24.制定《球友会体育集团党委理论学习中心组学习规则》，开展中心组学习规定集中学习。25.规范招聘流程，完善机制，提高业务人员履职能力。26.严格落实集团党委会、经理办公会等相关会议参会人员及参与会议决策人员范围。27.2025年起将民主生活会纳入考核范围，严肃会议流程，就党员领导干部的思想、工作、学习以及工作作风等方面的问题交换意见，开展批评和自我批评。28.各支部召开支委会，认真学习组织生活会相关要求，规范组织生活秩序。29.组织各支部学习“三会一课”制度，严格落实相关规定。30.组织各支部学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定推进党员档案标准化建设，确保材料完备，保证党员发展的规范性和严肃性。31.修订《球友会体育集团职业经理人管理制度》，对职业经理人选聘严格按照新制度执行，履行报批程序。32.修订《球友会体育集团招标和采购管理办法》，明确专司部门对供应商加强管理，增加供应商服务资质审核流程，加强合同管理，确保采购合规，杜绝采购合同履约风险。33.修订《球友会体育集团选人用人制度》，明确竞聘任职条件设置规范及审核管理，将任职条件明确标准，劳务派遣人员严格遵循“三性”。34.开展人事、劳资关系、组织关系排查，严格按劳动关系与人事关系对应执行。35.按要求完善廉政档案信息，将廉政档案考核项继续细化。
针对“围绕营商环境方面发现的主要问题”方面有3个具体表现。落实整改情况：1.下发《关于加强集团内部采购合规流程的通知》，加强采购合同审批管理，增加招标要件审核，保证采购行为合规。2.规范集团劳务合同、派遣合同的签订，修订劳务派遣、劳务外包协议模板。3.建立风险预警与监控机制，对合作企业资质变化、服务质量波动、合同执行进度异常等情况进行过程监控，当预警指标触发时，及时启动风险应对预案。
三、下一步工作打算
一是提高思想认识，紧盯重点难点。将巡察整改作为政治任务，以“四真”为原则，强化责任意识、传导压力，确保整改快启动、见成效。严格履行“第一责任人”责任，领导带头谋划，相关人员按分工抓整改、分解任务，推动措施落实。对长期整改事项，把握时限、倒排工期，确保按时高标准完成。把巡察整改与全面振兴新突破三年行动目标任务结合，做好当前工作，打赢决胜之战。持续压实整改责任，坚持从严治党，从班子做起，压实各级责任，克服“过关”思想，防止“虎头蛇尾”，以严标准、实作风推进巡察整改圆满完成。
二是把握整改重点，强化督导问责。坚持问题导向，剖析原因并制定整改措施，有计划、有步骤落实，不打折扣、不走过场。要严字当头、实字托底，加强整改过程监督，全面管理整改问题，确保整改全面、认真、彻底。强化全面从严治党压力传导，解决一批问题、完善一批制度，全面整改无漏洞。对敷衍整改的部门严肃追责，抓好落实，不打折扣、不走过场。对已完成的整改任务，适时“回头看”并跟踪评估，防止问题反弹。针对巡察整改中发现的薄弱环节，建立长效机制，从源头解决问题，提升集团工作规范化水平。
三是建立长效机制，深化整改成效。坚持工作整改与业务推进两手抓，在抓好整改落实基础上，总结经验、深挖根源，健全长效机制，防止类似、重复性问题及反弹回潮。将整改转化为加强班子、队伍、作风建设的过程，推动集团高质量发展。巩固整改成果，建立长效机制，持续做好建章立制。对已完成整改并长期坚持的问题，结合“当下改”与“长久立”，协调推进制度建设与长效机制，将好做法、经验制度化、标准化，完善现行制度，形成长效机制。持续巩固整改成果，将巡察“回头看”整改融入集团经营发展大局，与贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记在辽宁考察重要讲话精神、中央八项规定精神学习教育相结合，以整改成效和工作成果为鞍山全面振兴新突破贡献球友会体育力量。
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中共球友会体育委员会
2025年8月15日